Styrket styring af offentlige projekter med fire bundlinjer
Fortsat ingen fælles styringsmodel; sektorvise løsninger vinder dog frem.
Der er fremdrift i sektorvise spor med klimaopgørelser som beslutningsgrundlag og klimaregnskaber hos store bygherrer, men en fælles tværoffentlig styringsmodel med fire bundlinjer er ikke besluttet.
Definér et fælles minimum for indikatorer, data og governance, så klimabundlinjen kan indgå robust i beslutninger og udbud.
Offentlige byggeprojekter står over for en række udfordringer, der ofte fører til forsinkelser, budgetoverskridelser og kompromitteret kvalitet. Disse udfordringer skyldes hovedsageligt ændringer i projektforudsætningerne over tid, hvilket resulterer i, at mange projekter enten ikke lever op til de oprindelige mål eller på anden måde mislykkes.19 Derfor er der et presserende behov for at forbedre styringen af offentlige projekter, især med fokus på bæredygtighed og realistiske projektforudsætninger.
For at forbedre bæredygtigheden og succesraten i offentlige projekter, anbefaler Handletanken at indføre en styringsmodel, der måler på fire centrale bundlinjer: økonomi, tid, kvalitet og bæredygtighed. Denne tilgang vil sikre, at kun projekter med korrekte og realistiske forudsætninger bliver iværksat. En central statslig enhed skal etableres for at kvalitetssikre disse forudsætninger og integrere bæredygtighed i alle faser af projekterne. Dette indebærer:
Lige vægtning af bæredygtighed
Bæredygtighed skal integreres i beslutningsprocesser på lige fod med økonomiske, tidsmæssige og kvalitative overvejelser, i overensstemmelse med EU’s taksonomi.
Kontinuerlig reevaluering
Projekter skal regelmæssigt gennemgås for at sikre, at deres forudsætninger stadig er relevante. Projekter med bristede forudsætninger skal stoppes. I første omgang skal det gælde projekter på over 100 mio.
Oprettelse af enhed
Enheden skal arbejde på at integrere bæredygtighed i sin vurderingsmodel og bygge på erfaringer fra Norges forskningsprogram Concept. Enheden skal placeres i et sekretariat med erfaring i anlægsbudgettering, som Transportministeriet, og finansieres gennem besparelser fra afviste projekter.
Denne model vil sikre, at Danmark undgår at bygge ikke-rentable og ikke-bæredygtige projekter, og samtidig fremme et mere ansvarligt og bæredygtigt samfund.